مقالات تحليلية

إنهاء إقليم كارباخ بعد أكثر من ثلاثة عقود.. قراءة في الظرف الراهن

06-Oct-2023

وقع رئيس الوزراء الأرمني، نيكول باشينيان، وفق ما أفادت به وسائل إعلامية عديدة منها "روسيا اليوم" بتاريخ 5 أكتوبر، إعلاناً على هامش قمة المجموعة السياسية الأوروبية في غرناطة بإسبانيا، اعترف فيه بمساحة أذربيجان تشمل قره باغ، وبذلك يكون قد تم إنهاء إقليم ناغورنو كاراباخ بعد أكثر من 3 عقود.

شنت أذربيجان في 19 سبتمبر هجوماً "ضد الإرهاب" استهدف ناغورنو كاراباخ ، المنطقة شبه المستقلة ذات الأغلبية الأرمنية داخل حدودها المعترف بها دولياً. وبعد يوم واحد، وافقت الحكومة الانفصالية على نزع سلاح جيشها وحله. وكانت هذه هي المرة الثانية خلال ثلاث سنوات التي تحقق فيها حكومة أذربيجان مكاسب حاسمة في صراعها مع ناغورنو كاراباخ.

مفوضية اللاجئين التابعة للأمم المتحدة أفادت بتاريخ 29 سبتمبر أن سكان المنطقة الأرمن يفرون من المنطقة وقال زعماء المنطقة الانفصالية لرويترز إن ما يصل إلى 120 ألف شخص - أي إجمالي سكان ناغورنو كاراباخ - سيغادرون، خوفًا من التطهير العرقي على يد حكومة أذربيجان بعد استسلام حكومة الأمر الواقع في المنطقة لأذربيجان الأسبوع الماضي.

انتهى حلم الاستقلال يوم الخميس 28 سبتمبر. بعد مرور ما يقرب من ثلاث سنوات على هزيمته العسكرية الساحقة على يد الجيش الأذربيجاني، حل الكيان الانفصالي الأرمني في ناغورنو كاراباخ، المعروف أيضًا باسم آرتساخ، نفسه. وضع حد لـ 32 عامًا من الوجود. فرض النظام الاستبدادي في باكو سيادته على الجيب الموجود على أراضيه، مستخدماً القوة والدبلوماسية للاستفادة من الأخطاء السياسية التي ارتكبها عدوه. كان سقوط حكومة ناغورنو كاراباخ المعلنة من جانب واحد، والتي لم تعترف بشرعيتها أي حكومة أجنبية، ولا حتى أرمينيا المجاورة، سبباً في إغلاق فصل من تاريخ أرمينيا بشكل مأساوي (لوموند – 29 سبتمبر).

أزمة قديمة 

لم تبدأ المشاكل في ناغورنو كاراباخ الأسبوع الماضي فحسب. وكانت المنطقة محور الصراع بين أرمينيا وأذربيجان منذ انهيار الاتحاد السوفيتي، لكن العداء بين البلدين يعود إلى مطلع القرن العشرين، وبعد أن تم استيعاب المنطقة في الاتحاد السوفييتي، عين الاتحاد السوفييتي منطقة حكم ذاتي ذات أغلبية أرمنية داخل أذربيجان في عام 1923 - تُعرف اليوم باسم ناغورنو كاراباخ.

بدأ الصراع بين ناغورنو كاراباخ وأذربيجان بشكل جدي في عام 1988، عندما بدأت المنطقة في المطالبة بالاستقلال. بين عامي 1988 و1990، نفذت أذربيجان مذابح متعددة ضد الأرمن داخل حدودها، وكان الصراع العرقي شائعًا. تدخلت موسكو في عام 1990، وفي أعقاب تفكك الاتحاد السوفييتي، أعلنت ناغورنو كاراباخ استقلالها - على الرغم من أن المجتمع الدولي لم يعترف أبدًا بالجمهورية الانفصالية.

أدى هذا الإعلان إلى تأجيج التوترات بين أذربيجان والأرمن في ناغورنو كاراباخ. وبدعم من القوات الأرمينية، سيطر أرمن كاراباخ ليس فقط على منطقتهم التاريخية، بل وأيضاً على جزء كبير من أراضي أذربيجان حتى الحدود مع أرمينيا.

نتيجة هذا الصراع الأول كانت بمثابة نصر أخلاقي كبير لأرمينيا، لكنها كانت أيضًا خسارة لا يمكن تحملها لأذربيجان، حيث أصبح حوالي 20% من أراضيها خارج سيطرة البلاد. وكان للحرب خسائر فادحة. قُتل حوالي 30 ألف شخص في الصراع، وفر مئات الآلاف من العرقية الأذربيجانية من أرمينيا وكاراباخ .

استعادت أذربيجان، المتحالفة مع تركيا، السيطرة على أراضي كبيرة في حرب عام 2020. وخلال ذلك الصراع، فشلت روسيا، التي كانت الشريك العسكري لأرمينيا لفترة طويلة، في دعم أرمينيا وأرمن كاراباخ. وانتهى هذا الصراع بوقف إطلاق النار الذي توسطت فيه روسيا وساعد في ضمانه نحو 2000 جندي روسي من قوات حفظ السلام.

ماذا حدث مؤخراً؟

في 19 سبتمبر، أطلقت أذربيجان حملة "لمكافحة الإرهاب"، ردًا على مقتل ستة أشخاص في انفجار لغم أرضي داخل أذربيجان. وصل العداء بين الجانبين إلى أعلى مستوياته على الإطلاق بعد الحصار الذي فرضته باكو لمدة تسعة أشهر والقتال الدامي يومي 19 و20 سبتمبر، والذي حطم أخيراً قوات الدفاع الذاتي في ناغورنو كاراباخ. وعلى عكس عام 2020، لم يرسل باشينيان القوات المسلحة لبلاده لمساعدة الأرمن في ناغورنو كاراباخ. وفي يريفان، يعتقد كثيرون أنه ضحى بناغورنو كاراباخ من أجل إنقاذ أرمينيا نفسها.

أدت هذه العملية إلى نزوح ما لا يقل عن 7000 شخص وقتل حوالي 200 شخص ، فيما لا يزال الآلاف في عداد المفقودين. وكجزء من اتفاق وقف إطلاق النار ، أفادت رويترز أن ناغورنو كاراباخ سلمت أكثر من 20 ألف طلقة ذخيرة وست مركبات مدرعة و800 قطعة سلاح صغير وأنظمة دفاع جوي محمولة وأسلحة مضادة للدبابات.

بالإضافة إلى حل القوات المسلحة يتضمن الاتفاق تفكيك جميع المؤسسات الفعلية والمواقف والرموز والمناقشات القائمة بحكم الأمر الواقع. حول دمج الأرمن المحليين تحت السلطة الأذربيجانية، بما في ذلك كيفية تنفيذ بعض الحكم الذاتي على مستوى البلديات وحماية اللغة والعادات الأرمنية.

السياقات الدولية

إن ناغورنو كاراباخ، مثلها مثل غيرها من الصراعات الإقليمية المحتملة، تشكل قضية شديدة التقلب السياسي داخل أرمينيا لأنها قضية اعتزاز وهوية وطنية بالنسبة للعديد من الأرمن، ولأنها وسيلة لقياس قوة أرمينيا ونفوذها في المنطقة وقد تضاءل هذا النفوذ إلى حد ما مع نمو القوة العسكرية الأذربيجانية، مدعومة بزيادة ثروة النفط والغاز والشراكة الأمنية مع تركيا، ومع تقلص علاقة أرمينيا مع روسيا.

في عهد رئيس الوزراء الحالي نيكول باشينيان، نأت الحكومة الأرمينية بنفسها عن روسيا وعن ناغورنو كاراباخ، وأصرت على أنها لا علاقة لها بالاتفاق بين القادة في عاصمة أذربيجان، باكو، وحكومة الأمر الواقع في ستيباناكيرت. حتى التراجع عن الضمانات المتشددة السابقة للمنطقة مثل الحكم الذاتي. 

وخلال موجة القتال الأخيرة أظهرت أرمينيا حالة من التردد في المشاركة والتورط في القتال؛ وقال باشينيان إنه لن يسمح "بجر البلاد إلى العمليات العسكرية"، كما شهدت روسيا، التي ساعدت في التوسط في السلام في عام 2020، تراجعًا كبيرًا في دورها في المنطقة. وكانت قوات حفظ السلام الروسية حاضرة للحفاظ على وقف إطلاق النار لعام 2020، لكن نفوذها تراجع على مر السنين، خاصة بسبب الغزو الروسي لأوكرانيا، ولم يكن وجودهم، في أحسن الأحوال، قادراً إلا على الحفاظ على سلام غير مستقر، مع انتشار الأعمال العدائية على مستوى منخفض في المنطقة.

التداعيات على أرمينيا والمنطقة

من المتوقع أن ينتج عن هذه التطورات العديد من التداعيات، ومنها زيادة العداء مع احتمالية اندلاع اقتتال بين الطرفين في أي وقت حيث أدت هذه التطورات لشعور الأرمن بالإهانة مما سيؤدي لزيادة الاحتقان ومن الممكن أن يأخذ ذلك الاحتقان طابعاً عرقي و طائفي، كما أن رغبة أرمينيا بالانتقام من جهة وخوفها من مواصلة أذربيجان قضم الأراضي سيدفع الأرمن للميل إلى تبني آراء أكثر قومية، بالإضافة إلى البحث عن شركاء أمنيين وعسكريين بالإضافة لروسيا ويمكن أن تطمح إلى بناء جيشها خلال السنوات المقبلة، مما سيؤثر على الاستقرار في منطقة جنوب القوقاز وأرمينيا وأذربيجان.

ومع ذلك، يبدو الوضع بعيدًا عن الاستقرار. وبعد ناغورنو كاراباخ، تظل أرمينيا على قناعة بأنها الهدف التالي لباكو بغض النظر عن الجهود التي تبذلها لتحقيق هذه الغاية. وقد انتشرت العلامات التحذيرية كما زعمت باكو بانتظام أن منطقة سيونيك الأرمنية، في جنوب شرق البلاد، هي "أذربيجان"، مما أثار مخاوف من وقوع هجوم. وقالت أوليسيا فارتانيان، الباحثة في مجموعة الأزمات الدولية: "لقد أصبحت هذه المنطقة الأكثر دموية، حتى أكثر من ناغورنو كاراباخ". ومن وجهة نظرها، فإن نهاية الجيب المؤيد للاستقلال لن يؤدي إلى اختفاء هذه التوترات. "إن أدنى شرارة يمكن أن تؤدي إلى التصعيد. علينا أن نكون حذرين للغاية بشأن ما يحدث على طول الحدود. إنه سيف ديموقليس مسلط فوقنا"، وهذا صحيح بشكل خاص بالنظر إلى أنه منذ مايو 2021، كانت القوات الأذربيجانية تعمل تدريجياً على تآكل الأراضي ذات السيادة الأرمينية: لقد أصبحت الآن تحتل أكثر من 150 كيلومتراً مربعاً، وفقاً ليريفان - وهي حقيقة نفتها باكو. وفي إشارة إلى أن باكو قد تميل إلى دفع الأمور إلى أبعد من ذلك، أظهرت الخرائط التي تم تداولها في وسائل الإعلام الأذربيجانية أرمينيا مقسومة إلى نصفين، مع عرض جنوب البلاد بأكمله بالألوان الأذربيجانية. وأصبح المحلل السياسي المتشائم بوغوسيان مقتنعا بأن "الأسوأ قد بدأ للتو" بالنسبة لأرمينيا (صحيفة لوموند – 1 أكتوبر).

بالإضافة إلى ذلك فإن هناك تداعيات متوقعة من الممكن أن تحدث في الداخل الأرميني، حيث سيزيد الضغط الشعبي على حكومة باشينيان.

لا يزال الأرمن يبحثون عن مكامن الخطأ وعلى من يقع اللوم. واتهمت المعارضة رئيس الوزراء نيكول باشينيان بعدم الكفاءة والتضحية بناغورنو كاراباخ في محاولة لإنقاذ أرمينيا. ونظمت مظاهرات عدة ليال متتالية للمطالبة باستقالته. وتم تعليق هذه المسيرات، التي قادها رئيس الوزراء السابق فازجين مانوكيان، في 26 سبتمبر في ضوء الأزمة الإنسانية المتصاعدة. وقال مانوكيان: "عندما رأينا كل هؤلاء الناس يتدفقون، قلنا لأنفسنا أنه يتعين علينا مساعدتهم أولاً".

كما حمل ليفون زوربيان، رئيس حزب المؤتمر الوطني الأرمني المعارض، باشينيان “المسؤولية عن هذه الكارثة”. وفي أكتوبر 2022 وأبريل 2023، "اعترف [باشينيان] بناغورنو كاراباخ كأذربيجانية. وكانت هذه نقطة تحول رئيسية، مما شجع باكو على إغلاق ممر لاتشين"، وهو الطريق الوحيد الذي يربط أرمينيا بناغورنو كاراباخ. وقد عرّضت هذه الخطوة الجيب لحصار شبه كامل لمدة تسعة أشهر في ديسمبر 2022. ومع كل ذلك، رفض زوربيان الانضمام إلى الاحتجاجات. وأضاف "يجب على باشينيان أن يترك السلطة دون زعزعة استقرار البلاد، وإلا فسيكون الأمر أسوأ بعشر مرات. وإذا أصيبت الدولة بالشلل، ستغتنم أذربيجان الفرصة لمهاجمتنا، ولن يتمكن أحد من الرد".

يبدو المستقبل صعبًا بالنسبة لباشينيان، حيث إن معارضته الداخلية - التي هي أكثر ودية مع روسيا منه - تستغل الاحتجاجات والإحباط مع رئيس الوزراء بشأن ناغورنو كاراباخ لمحاولة إقناعه بالاستقالة. وقال ميليكست بانوسيان، وهو باحث مستقل مقيم في غيومري بأرمينيا: "إن الاحتجاجات اندلعت بشكل عفوي تماماً، وبعد ذلك فقط أرادت المعارضة السياسية السيطرة عليها" (موقع فوكس ميديا – 29 سبتمبر).

خلاصات تحليلية:

من خلال ما سبق يتبين بأن ما جرى في كاراباخ لم يكن منعزلاً عن الظروف الإقليمية والدولية وتقاطع المصالح بين هذه الدول حيث أن روسيا لم تقدم الدعم الكافي لأرمينيا التي سعى رئيسها الحالي مؤخراً للتقارب أكثر من الغرب بالإضافة إلى أن موسكو لا تريد التصادم وزعزعة العلاقة مع تركيا الداعم الرئيسي لأذربيجان حيث هناك ملفات وتعاون مشترك بين روسيا وتركيا في عدة دول، كما إن سقوط حكومة ناغورنو كاراباخ بعد ثلاثين عاماً من الممكن أن يؤدي إلى تمكين تركيا وإضعاف إيران.

على الرغم من إبرام اتفاق إلا أن الهدوء سيكون هش إلى حد كبير وذلك بسبب تداعيات هذه التطورات الإنسانية على الأرمن ومخاوفهم من ارتكاب عملية تغيير ديمغرافي بحقهم ما قد يدفعهم إلى تشكيل قوات مقاومة بالإضافة إلى أن أذربيجان ذاتها من الممكن أن تواصل تقدمها في الأراضي الأرمينية التي تراها إرث تاريخي لها وخسرته في السابق.








twitter icontwitter icon threads iconthreads icon 9